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困窮者支援団体が実態報告 首相「声聞く」も給付否定 | 2021/1/27 - 共同通信 this.kiji.is/72705129617766…
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今日の予算委員会で参考人として生活保護の扶養照会をやめるよう発言した部分も記事に引用していただいています→菅首相「最終的には生活保護ある」コロナでの困窮問われ：朝日新聞デジタル asahi.com/articles/ASP1W…
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生活保護の「扶養照会」について、参議院予算委員会での総理や田村厚労大臣の答弁もあり話題になっています。ただ、SNSなどでは、いろいろ誤解があるようなので、以下に現状と課題をまとめたいと思います。（修正してつぶやき直しました！）
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１．僕も1月27日の参議院予算委員会に参考人招致されまして、生活保護の「扶養照会」について、おこなわない取扱いにしてほしい、ということを発言しました。参考人として発言した内容はこちらにまとめています。
→国会で「参考人」として話してきたこと｜大西連
note.com/ohnishiren/n/n…
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２．まず、生活保護において家族や親族の「扶養」は「義務」ではなく「保護に優先する」ものです。具体的には、生活保護法第4条２項に「民法（明治二十九年法律第八十九号）に定める扶養義務者の扶養及び他の法律に定める扶助は、すべてこの法律による保護に優先して行われるものとする」とあります。
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3．つまり、民法上の「扶養義務」は生活保護においてはあくまで「義務」ではなく「保護に優先する」ものである。そして、扶養が可能かどうか扶養義務者（家族親族）に対して連絡することを「扶養照会」と言います。
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4．この「扶養照会」について、直近では、厚労省は去年の9月11日に「現下の状況における適切な保護の実施について」という事務連絡を発出しています。
→mhlw.go.jp/content/000671…
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5．これによれば、以下の場合、扶養照会をしなくていいと明示しています。
「・被保護者、社会福祉施設入所者、要保護者の生活歴等から特別な事情があり明らかに扶養ができない者並びに夫の暴力から逃れてきた母子等当該扶養義務者に対し扶養を求めることにより明らかに（続く）
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（5の続き）要保護者の自立を阻害することになると認められる者であって、明らかに扶養の履行が期待できない場合
・長期入院患者、主たる生計維持者ではない非稼働者、未成年者、概ね70 歳以上の高齢者等
・20年間音信不通である等、明らかに交流が断絶している場合」
とあります。
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6．これはすでに様々指摘されていますが、自治体の窓口（福祉事務所）にて、「扶養照会」が生活保護の受給抑制的に使われてしまっています。しかし、このように、「扶養照会」をおこなえる条件というのは、現行の仕組みでも限られていると言えます。
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7．こういった現状のルールについて、なかなか現場の各自治体の福祉事務所で守られていない、ということも大きな問題です。特にコロナ禍のなかで、この「扶養照会」を理由に生活保護の申請をためらってしまう方が多くいる状態をなんとか解決していかなければならないと思います。
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8．「扶養義務」を求めない、というように法改正をしていただきたいと思いますし、コロナ禍での特例的な対応でもかまわないので、原則として「扶養照会をおこなわない」取扱いとできるように具体的な検討をしていただきたいと思います。以上
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書きました！⇒菅総理の「最終的には生活保護」を実現するために(大西連) - Y!ニュース news.yahoo.co.jp/byline/ohnishi…
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本日の新宿都庁下での相談会。約220人に食料品のセットを配布し、40人近くの方から相談が。先週より人数は少し減りましたが年明け以降、200人をこえています。また、スマホの充電や無料のwifiも続けています。
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これ、困窮者の借金が増える施策だけど大丈夫？ 見出しは「支援」って書いてあるけど中身は「貸付」。緊急小口資金等の個人向け「貸付」はすでにのべ140万人以上が借りてる→生活困窮者支援、最大200万円に拡充 政府: 日本経済新聞 nikkei.com/article/DGXZQO…
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ライフリンクが新たな相談ダイヤル『#いのちSOS』のスタートと相談員募集をリリース。相談員募集は志のある方はぜひご検討ください！ twitter.com/yasushimizu/st…
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賛同しました！みなさんもぜひ！
#コロナで困窮する子どもたちを救おう
「菅総理大臣: 笑顔で新学期を迎えるためにコロナで困窮する子育て世帯に給付金を支給しよう！」 chng.it/WhJRr6Gw @change_jpより
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本日の新宿都庁下での相談活動。過去最多を大きく更新する283名に食料品とマスク等のセットを配布し、50名以上の方から相談がありました。初めて来られた方が多く、かつ人数も大幅に増加。緊急事態宣言の影響もあってか。現場は厳しい状況が続いています。#ともに生きぬく
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本日の活動報告です。過去最多の283人の方に食料品のセットを配布しました。コロナ前の2倍以上の人数です。
生活が苦しくなってしまった方が増加しています。 twitter.com/npomoyai/statu…
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本日、14時からです。お待ちしています。 twitter.com/npomoyai/statu…
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本日の新宿都庁下での活動。先週の280人に続き、270人以上の方に食料品のセットを配布。相談は初の50人超えでした。厳しい状況の方がまだまだたくさんいます。必要な方には宿泊費等の支援や週明け以降に継続的なサポートを続けています。
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本日の新宿都庁下での活動。270人の方に食料品のセットを配布し、40人以上の方からご相談がありました。仕事がなくなり先週からネットカフェ生活になった、3日前から野宿になった、所持金が数百円しかない、家賃を3か月滞納している、などの厳しい状況も。私たちも活動を続けていきます。
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良いニュース！ 原告のみなさん、支援者、代理人のみなさん、おつかれさまでした。各地の裁判でも勝訴が続いてほしい！
→生活保護費の減額決定、取り消す判決 大阪地裁(朝日新聞デジタル)
#Yahooニュース
news.yahoo.co.jp/articles/6e556…
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本日の新宿都庁下での活動。270人以上の方に食料品のセットを配布し、40人以上の方からご相談をお受けしました。また、居酒屋チェーンを展開する5ivegroupに唐揚げ弁当の提供をいただきました。
多くの方のご支援で毎週の活動を続けられています。引き続き、ご協力をよろしくお願いします。
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今夜のテレビ朝日『報道ステーション』にて、もやいの活動や僕のインタビューが出てくる、らしいです。(大きなニュースがあれば予定変更の可能性あり)
ご視聴できる方はぜひ。
1987年東京生まれ。認定NPO法人自立生活サポートセンター・もやい理事長、新宿ごはんプラス共同代表ほか。2021年6月より内閣官房孤独・孤立対策担当室の政策参与もしてます。 『絶望しないための貧困学』（ポプラ社）発売中→amazon.co.jp/dp/459116344X